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澳门永利00娱乐,国家发改委明确:农村土地改革不能把集体所有制改没了、耕地改少了、农民利益受损了

online_member 发表于 2020-01-11 13:11:39 | 阅读: 1166

澳门永利00娱乐,国家发改委明确:农村土地改革不能把集体所有制改没了、耕地改少了、农民利益受损了

澳门永利00娱乐,新华社5月5日全文发布《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,5月6日上午,针对大家关注的问题,国家发改委规划司城乡融合发展处处长刘春雨介绍,意见中提出了农村土地制度改革的若干举措,其中一项举措为农村集体经营性建设用地入市的制度。意见主要提出了要允许农村集体经营性建设用地入市,允许村集体依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。

这是盘活农村存量建设用地的重要改革措施,在改革中就要注意以下几个问题:

一是推进要有序,要按照国家统一部署来实施。意见中提出到2022年城乡统一的建设用地市场要基本建成,到2035年城乡统一的建设用地市场要全面形成。目前农村集体经营性建设用地入市这项改革还是在部分地区开展试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,要在修法的基础上进行全面推开。

二是推进要稳慎,要严守底线、防范风险。在推进农村集体经营性建设用地入市过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,不能把集体所有制改没了、耕地改少了、农民利益受损了。此外,也要重点守住生态保护的红线,守住乡村文化的根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等有可能发生的潜在风险。

三是以农民为主体,充分尊重农民的意愿。土地制度改革事关农民的切身利益,所以要以维护农民的基本权益为底线,绝不能代替农民作主,不能强迫农民选择,要真正让农民得到改革的红利。

四是前提要满足,不能一哄而上,随意改变用途。要把农村集体经营性建设用地入市的基础做扎实,确保待入市的土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地的行为。

■来源/国家发改委网站

■编辑/赵赛

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